경찰, ‘교제폭력 대응 종합 매뉴얼’ 첫 배포…스토킹처벌법 적극 적용

피해자 비협조 상황에도 즉시 보호조치 가능하도록 지침 마련
결별 요구·외도 의심 등 강력범죄 전조 단계부터 최고 수준 대응

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