공정위, ‘하도급대금 연동제 운영지침’ 제정…2월 3일 시행

연동제 적용 기준·계약 체결 절차·탈법행위 유형 등 명확히 규정
사업자 지원 및 법 위반 예방 목적…위법 행위 발생 시 엄중 조치

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