서울 영등포구 영진시장·아파트 도시재생 사업이 진행되기 위해선 입주 상인·거주 주민 보상, 인근 뉴타운 아파트 조망권 확보 등 많은 문제를 해결해야 한다. (사진=김상림 기자) 지난 3월 27일 서울시가 발표한 영진시장·아파트 도시재생 사업은 주민·상인 보상 문제, 인근 뉴타운 아파트 조망권 확보 등 풀어야 할 많은 과제가 있다. 지자체는 주민과 상인들의 의견을 적극적으로 반영하겠다는 입장이다.
영진시장·아파트 재개발사업은 낮은 사업성, 조합원 간 이견, 이주대책의 부재 등의 이유로 번번이 무산됐다. 그러나 이번 영진시장·아파트 도시재생 사업은 규모, 사업비 등 내용이 구체적이고, 한국토지주택공사(LH)가 사업시행자로 선정됐기 때문에 실현 가능성이 높을 것으로 영진시장 상인들은 전망하고 있다.
서울시는 영진시장·아파트부지에 지상 25층 규모의 분양임대 아파트 및 판매시설을 공급하며, 주민협의체 활동을 지원하고 원주민을 위해 임시 공공임대상가를 조성하는 등 착공 이전에 마중물 사업비 125억을 사용하겠다고 밝힌 바 있다.
상인들은 재개발에 대해 기대감을 드러냈다. 시장에서 40년 이상 화장품·가방·액세서리 가게를 운영하고 있는 A 씨는 “이번엔 LH가 (재개발을) 맡는다고 들었다. 민간 업체가 재개발할 때보다 보상은 많이 못 받겠지만, 무산될 가능성은 적어 보인다”고 말했다.
반면 부정적인 의견을 가진 상인도 있다. 아파트 주민과 시장 상인, 세입자와 실소유자가 혼재돼 있어 각각의 입장을 충족시키기 어렵다는 것이다. 시장 조합 이사를 맡고 있는 B 씨는 “시장 조합원 수가 많고, 세입자와 집주인 (이해관계)도 얽혀있다. 이를 해결하기 쉽지 않을 것”이라고 전했다.
인근 뉴타운 아파트 주민들, “일조권과 조망권 보장하라”
영등포구 영진시장·아파트와 인근 뉴타운 아파트는 신풍로 11길을 사이에 두고 마주보고 있다. 뉴타운 아파트 주민들은 영진시장·아파트부지에 25층 건물이 세워지면 조망권과 일조권이 침해된다며 영등포구에 민원을 제기하고 있다. (사진=김상림 기자)
재개발사업이 진행되기 위해 지자체가 해결해야 할 문제는 영진시장·아파트 외부에도 있다. 서울시 예시안대로 영진시장·아파트부지에 25층 건물이 세워지면 인근 뉴타운 아파트 조망권과 일조권이 침해된다는 민원이 영등포구에 제기되고 있다.
인근 뉴타운 온라인 카페 회원 닉네임 ‘white******’는 “개발하지 말라는 것이 아니다. 개발은 하되 일조권 및 조망권을 보장하도록 하자는 것”이라고 전했다. 이어 영등포구 담당자 이름과 전화번호를 기재해놓고 민원 전화를 하자는 제안을 덧붙였다.
닉네임 ‘소금이 **’는 “영진시장 개발에 특혜를 주어 다른 선량한 주민의 재산권을 침해하는 것은 이해할 수 없다”고 밝혔다.
영진시장·아파트에서 부동산을 운영하는 공인중개사 C 씨는 "뉴타운 주민이 (영진시장 재개발 문제로) 주민 회의까지 했다며, 사실인지 물어본 적도 있다"면서 “조망권, 일조권이 일정 부분 방해받는 것은 다른 아파트도 마찬가지기 때문에 개인적으로 집값이 크게 떨어지지 않는다고 보지만, 여러 이권이 걸려있어 (구청이) 해결하기 쉽지 않아 보인다”고 밝혔다.
서울시·영등포구, “주민들 의견 적극적으로 반영할 것”
지자체는 주민들 의견을 적극적으로 반영하겠다는 입장이다. 건축물이 21층 이상이면 서울시 건축위원회에서, 21층 미만이면 영등포구에서 심의를 진행한다.
영등포구는 지난 3월 발표한 25층 예시안이 건축계획 수립 과정에서 변경될 수 있다고 밝혔다. 구는 상인, 주민들의 의견을 종합하고, 서울시와 협의하는 과정을 거쳐 최종 판단할 예정이다.
서울시 도시활성화사업팀 조건상 주무관은 “서울시와 LH에는 주민과 상인들의 의견을 수렴해서 (사업을) 진행하자는 분위기가 형성돼 있다”며, “인근 아파트 주민 민원은 영등포구와 의견을 주고받으며 적극적으로 풀어나갈 것”이라고 전했다.
